基於國家安全風險考量,加拿大政府週三(6日)正式要求中國字節跳動(ByteDance)旗下短影音平台TikTok在加拿大的業務就地解散;不過,加拿大尚未禁止民眾使用TikTok應用程式,也未限制民眾在創作內容上的自由。
加拿大創新、科學與經濟發展部長沈潘(Francois-Philippe Champagne)透過聲明稿指出,「政府正在採取行動,要解決字節跳動公司透過成立TikTok科技加拿大分公司(TikTok Technology Canada Inc),在加國運作有關的特定國安風險行動」。此進展也凸顯出,加拿大正加強對外資科技公司的審查,尤其是與中國有關的企業。
中加關係今年來持續緊張,加拿大對TikTok態度轉強可見一斑。不過早在去年,渥太華就開始審查TikTok在加投資擴張的計劃,這項決定也等於是落實審查結果。根據加拿大法律,政府有權評估外國投資可能對國家安全造成的風險,例如此次對TikTok的審查,但相關法令同時也禁止政府公開這些審查的詳細內容。
沈潘補充說明,這項決定是基於審查過程中收集到的資訊及證據,以及加拿大安全情報機構與其他政府部門建議所做的決定,這項結果也凸顯出TikTok的運營模式及其背後的數據安全問題。面對政府強制解散令,TikTok表示將在法院提出挑戰。
這並非加拿大首次對TikTok採取強硬措施,今年稍早,加拿大政府就已禁止在政府部門發行的設備上安裝TikTok,原因是對隱私和安全構成不可接受的風險。這一系列措施顯示出,加拿大政府對於中國科技公司在數據處理與隱私保護方面的不信任感正在加劇。
TikTok所掀起的個資及國安風險爭議並不僅止於加拿大,字節跳動與TikTok也在美國遭遇類似的困境。美國總統拜登在4月24日簽署法案,要求字節跳動在明年1月19日前出售TikTok,否則將面臨禁令。美國政府明確表示,基於國家安全考量,必須終止TikTok的中資持有背景,但並不希望完全禁止該平台的運營;TikTok與字節跳動則是在5月向美國聯邦法院提起訴訟,尋求阻止這項法案的實施。
從美加兩國的態勢不難看出,西方國家對中國科技企業的警惕心日益加重,尤其是涉及大規模數據收集的應用程式,這些企業的運營模式、數據儲存方式及背後可能涉及的政府影響,都引發廣泛的國安疑慮。在全球地緣政治緊張局勢加劇的背景下,TikTok的未來依然充滿挑戰,這不僅牽涉到其在北美市場的生存,更關乎全球短影音產業的競爭格局。