救經濟！中國當局拋「擴大消費20條」利多政策

商傳媒｜記者穆大／整理報導

中國國家發展改革委本週一(7/31)發布「關於恢復和擴大消費的措施」，內容羅列20條恢復和擴大消費措施，包括：各地區不得新增汽車限購措施、支持各地舉辦美食節、全面落實帶薪休假制度、增加演唱會等大型活動供給等。

緊接著，中國國家發展改革委官網週二(8/1)公告，發改委與財政部及科技部等部門，聯合發布「實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知」，共列出28條措施、分為5個部份，其中包括有「支持民企參與重大科技攻關」內容如：牽頭承擔人工智慧、雲計算及新型儲能等領域任務，試圖將投資重點導向AI發展。另外還有「優化涉企服務方面」，將加大對拖欠民企帳款的清理力度，重點清理機關、事業單位、國有企業拖欠中小微企的帳款。中國接連出招挽救疲弱不堪的經濟，「提振民企」顯然是重中之重。

《路透》引述專家分析報導，三年的新冠疫情衝擊餘波仍在，中國本輪消費復甦並不均衡，「服務消費」快速恢復；但汽車、住房等大宗商品消費持續疲軟。除了內外需求皆不振，房地產缺位以及市場信心匱乏，都意味著中國本輪經濟復甦，和過往的傳統周期性復甦並不相同。

台灣經濟研究院研究員邱達生接受《中央社》採訪表示，「摩擦性失業、循環性失業、結構性失業等3種失業情況同時在中國發生了」。目前這份官方通知，主要目的為擴大內需，不過失業率問題衝擊消費，政府若欲振興民間消費力道，最有效作法還是要讓民眾可支配所得增加。

根據中國官方數據，6月「16至24歲城鎮調查失業率」高達21.3%。中國官員表示，下半年將把恢復和擴大消費擺在優先位置，優化就業、收入分配和消費全鏈條良性循環促進機制，增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景。

發改委副主任李春臨也強調，促進消費不是所謂的「掏空錢包」或「透支需求」，而是幫助居民節約開支，買到物美價廉的商品。李春臨說明，「這次舉措共20條，希望通過優化政策和製度設計，進一步滿足居民消費需求，釋放消費潛力」。至於民眾對「就業及收入預期悲觀」的情況，李春臨回應，「持續擴大就業、促進居民增收，是提高居民消費能力、提升居民消費意願、釋放居民消費潛力的有效手段」。