商傳媒|康語柔/綜合外電報導
韓國國會近期審議一項重要法案,旨在將醫療法人納入中小企業(SMEs)範疇,使其能享有政策性融資與稅務優惠等政府支持。這項修訂案整合了共同民主黨籍國會議員許琮植(Heo Jong-sik)與國民力量籍國會議員金成願(Kim Sung-won)各自提出的法案。
根據《CHOSUNBIZ》報導,現行法規下,僅符合特定營收門檻的個人經營診所及醫院被認定為中小企業,而依《醫療法》分類為非營利法人的醫療機構則被排除在中小企業政策支持之外。一旦法案獲韓國國會全體會議通過,醫療法人將能獲得中小風投企業部(Ministry of SMEs and Startups)及Korea SMEs and Startups Agency (KOSME)提供的政策資金、低利貸款及擔保。這也將降低其參與智慧醫院轉型專案,以及與數位醫療相關研發計畫的門檻。
衛生福利部(Ministry of Health and Welfare)對此表達支持,認為此舉符合《中小企業基本法》的宗旨,有助於解決區域醫療資源不平衡並促進國家經濟平衡發展。韓國醫院協會(Korean Hospital Association)也強調醫療法人在公共利益與創造就業上的重要性,呼籲政府給予政策支持。中小風投企業部最初認為中小企業支持應聚焦營利法人,且對醫療法人的支持應在《醫療法》框架內解決。然而,在衛生福利部提交支持意見後,該部轉為有條件接受這項法案。
法案條文指出,醫療法人「依總統令規定」方可被認定為中小企業,實際適用範圍將於後續的施行細則中明確。其涵蓋範圍可能依病床數、營收門檻、地理位置及公共利益程度等因素進行調整。外界也擔憂,若擁有數百張病床的大型醫療法人同樣獲得中小企業福利,可能導致政策資源流向大型醫院,反而排擠小型製造商及新創企業的有限資源。
另一方面,從生物健康照護創新的角度來看,一位醫界人士引述指出,大型醫院在新藥開發、臨床試驗及人工智慧(AI)精準醫療等領域扮演核心角色,為確保創新效率,應將其納入資格範圍。該醫界人士亦提到,在近期醫病衝突中,頂級綜合醫院面臨最顯著的營運衝擊,例如治療斷層與手術量減少。該法案稍早前已通過韓國國會 Trade. Industry Energy. SMEs. and Startups Committee 的審查小組。若要最終生效,它仍須經國會全體會議、The National Assembly’s Legislation and Judiciary Committee 審查,並於最終會期投票。若順利通過,預計將於公布六個月後生效。







