商傳媒｜吳承岳／台北報導
美國圍繞央行數位貨幣（CBDC），又稱「數位美元」的辯論日益激烈，已成為美國金融與政治領域最具分歧的議題之一。支持者認為，數位美元有助於現代化支付系統、鞏固美元的全球地位，並提升金融普惠性；然而，質疑者則擔憂這將開啟政府監控、金融審查及權力過度集中的大門。
反對數位美元運動主要源於對金融隱私、政府監控以及數位資金集中控制的擔憂。批評人士警告，可編程的數位美元可能允許政府即時監控交易，從而降低個人金融隱私並擴大國家對公民資金使用的控制。中國的數位人民幣（e-CYN）常被引用為例，據稱已成為監控與行為控制的工具。在 2025 年 1 月 23 日，時任總統唐納·川普（President Trump）簽署了第 14178 號行政命令，名為《強化美國在數位金融科技領域的領導力》，明確禁止聯邦機構發行、背書或推廣 CBDC，並轉而將資源投入私營數位資產和穩定幣的發展。與此同時，美國國會多位議員也支持《反 CBDC 監控法案》，旨在未經國會批准前，阻止聯準會發行零售型 CBDC。
儘管存在立法與政治阻力，許多經濟學家仍認為美國應嚴肅考慮 CBDC。支持者指出，數位美元能有效提升支付效率、縮短交易結算時間、擴大數位金融服務的可近性，並強化美元的全球角色，同時與外國 CBDC 和私營穩定幣展開競爭。部分聯準會（Federal Reserve）官員亦曾警告，若美國未能發展完善的數位支付基礎設施，恐將削弱美元長期的國際主導地位。此外，穩定幣的迅速發展也使 CBDC 的討論更趨複雜。目前，由私人公司發行的美元掛鉤穩定幣，已能讓使用者在全球範圍內轉移數位美元，而無需依賴政府發行的 CBDC。
在全球層面，隱私疑慮依然是 CBDC 普及的最大障礙之一。儘管美國對於 CBDC 的採用持謹慎態度，其他國家卻正積極推進。例如，歐洲與英國正探索各自的數位貨幣框架。中國的數位人民幣專案，儘管面臨批評，仍被視為規模最大且最先進的 CBDC 之一。這些全球發展趨勢，最終可能促使美國重新審視並現代化自身的數位支付系統。對於關注金融科技的投資者、企業和加密貨幣使用者而言，密切追蹤 CBDC 相關立法、穩定幣監管以及全球數位貨幣的發展，對於理解美國數位美元辯論的演變並為全球金融的下一階段做好準備，至關重要。
