商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導
中國汽車品牌MG Motor預計於2028年在西班牙啟動其首座歐洲工廠，此舉彰顯中國電動車製造商積極拓展全球市場的策略。然而，此一擴張計畫正值美國力圖強化其本土汽車產業保護，並對中國製造構成挑戰之際，全球汽車市場的貿易格局正面臨重大變革。
美國祭出新法案與貿易協定審查
為了應對中國汽車產業日益增長的全球影響力，美國正透過立法和貿易協定審查雙管齊下。一份由美國眾議院推動的「2026年汽車現代化法案」（Motor Vehicle Modernization Act of 2026）草案，可能禁止由「外國對手」（包括中國、俄羅斯和北韓）部分持股超過15%的汽車製造商在美國境內生產或銷售汽車。這項措施恐對賓士（Mercedes-Benz）等歐洲品牌造成衝擊，因其主要股東包含中國北汽集團（BAIC）9.98%的股份，以及吉利控股集團（Geely）董事長李書福的9.69%持股，兩者合計可能超過15%門檻。富豪（Volvo）也因吉利控股集團的部分持股而面臨類似挑戰。該法案旨在阻止具中國政府背景的汽車製造商進入美國市場，即便部分豁免條款仍存「灰色地帶」。
與此同時，美國-墨西哥-加拿大協定（USMCA）將於7月1日面臨審查。美國政府正尋求修改協定的汽車原產地規則，提議將「美國製造內容」比例提高至50%，並將總體區域價值含量（RVC）門檻從75%提升至82%。美國貿易代表賈米森·格里爾（Jamieson Greer）持續對來自墨西哥與加拿大的汽車零件、鋼材、鋁材及銅材維持關稅，旨在降低對亞洲供應鏈的依賴，並確保美國製造內容的更高佔比。然而，這項提案遭到墨西哥產業團體的反對，墨西哥經濟部長馬塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）表示，討論焦點應在於強化北美競爭力與整合。
美國汽車產業面臨多重挑戰
美國汽車製造商正面臨日益增加的成本與全球競爭力下降的困境。阿拉巴馬州（Alabama）的汽車業者近期呼籲貿易政策應保持穩定，以應對高關稅、高物價以及電動車轉型所帶來的挑戰。阿拉巴馬州汽車製造商協會總裁羅恩·戴維斯（Ron Davis）表示，業界期盼現有貿易協定能維持最低限度的變動，以確保穩定性與可預測性。該協會的執行長珍妮弗·薩法維安（Jennifer Safavian）則指出，汽車產業需要五到七年來規劃未來車款及投資，因此政策的確定性至關重要，並強調關稅成本已不可持續。去年，美國對加拿大及墨西哥的車輛與零件徵收25%的進口關稅，對鋼鐵、鋁材及銅材則徵收50%關稅，導致整體汽車產業關稅相關成本高達350億美元。
此外，美國汽車工人聯合會（United Auto Workers）總裁肖恩·費恩（Shawn Fain）主張，除非對USMCA進行重大改革，例如設定北美最低工資、加強勞工權益保障及要求更多車輛在銷售國生產，否則不應續簽。他認為，舊有的北美自由貿易協議（NAFTA）和現行的USMCA導致數百萬美國汽車製造業職位流失。然而，汽車業高層反駁稱，費恩的建議恐導致車價上漲，同時破壞耗時數十年建立的供應鏈。
面對中國汽車製造商產品開發時間減半的競爭優勢，豐田（Toyota）執行長佐藤恆治（Koji Sato）坦言：「如果情況不改變，我們將無法生存。」這凸顯了傳統汽車製造商在面對新興競爭者時的巨大壓力。
