商傳媒|葉安庭/綜合外電報導
一項美歐之間的新貿易協定已於週三(7月1日)生效,為跨大西洋商業往來建立了新的框架。這項協議讓美國的工業產品可免關稅進入歐盟市場,但美國華盛頓方面則對多數歐洲產品課徵 15% 的關稅,其中尤以歐洲葡萄酒及烈酒受影響最大。
這項協定最初由歐盟執委會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)與美國總統川普(Donald Trump)於約一年前達成,旨在避免川普先前威脅實施的 25% 關稅。然而,該協定曾兩度被歐洲議會(European Parliament)凍結,第一次是在川普威脅對派遣少量軍隊至格陵蘭(Greenland)的歐洲國家徵收關稅後,第二次則是在美國最高法院裁定川普單方面對百餘國實施的全球關稅為非法之後。
根據《Vinetur》報導,歐洲議會議員在法國史特拉斯堡(Strasbourg)與 27 個成員國協商安全保障措施後,最終批准了這項協議,允許歐盟執委會(European Commission)在美國不遵守協議條款時,可暫停實施。例如,若給予美國商品的關稅優惠導致進口量增加,威脅到歐洲產業,或美國未將鋼鐵和鋁的關稅降至 15%,歐盟便可中止協定。
對於歐洲葡萄酒產業而言,美國仍是其最重要的海外市場。Comité Européen des Entreprises Vins (CEEV) 表示,2024 年歐盟向美國出口了價值 48.8 億歐元的葡萄酒。該協會警告,15% 的關稅將減少營收、降低投資並減少出口量。這項關稅增加了歐洲酒品的成本,可能轉嫁給經銷商、零售商、餐廳及消費者。其中,高價位、品牌知名度高的酒品或許有較大空間轉嫁成本,但中價位葡萄酒、大量生產的氣泡酒、自有品牌產品及競爭激烈的烈酒類別,則可能面臨更大的成本壓力。
根據美國蒸餾酒協會(Distilled Spirits Council of the United States)估計,對歐洲烈酒課徵 15% 關稅,可能導致美國零售銷售額損失超過 10 億美元,並影響超過 1.2 萬個就業機會。這也意味著運送貨物至紐約(New York)或邁阿密(Miami)的法國酒莊,現在必須將這筆關稅納入成本考量。
作為交換,歐盟允許美國的工業產品免關稅進入市場,並對選定的美國農產品,包括堅果、乳製品、蔬果、加工食品、種子、大豆油、豬肉、野牛肉及漁產品,給予優惠待遇。美國葡萄酒生產商並未從中獲得直接的關稅優勢,但其間接利益在於避免捲入更廣泛的歐美貿易報復循環。對美國烈酒生產商而言,避免歐盟再次實施報復性關稅,是一項重要的防禦性收益。歐盟執委會貿易發言人 Olof Gill 表示,歐盟將與華盛頓合作,確保去年八月做出的所有承諾都能「忠實且全面」履行。
這項協定旨在恢復川普關稅政策所帶來的數月威脅與法律不確定性後的穩定性。此協議預計於 2029 年 12 月 31 日到期,屆時歐盟執委會可能會提議延長。
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