商傳媒｜記者責任編輯／綜合外電報導
根據《路透》報導，印度電信部（Department of Telecommunications，DoT）近日下達命令，要求所有智慧型手機品牌在90日內將國營「Sanchar Saathi」資安App預先安裝於新出廠的手機中，且不得允許用戶移除或停用，這項措施預計將影響包括：蘋果（Apple）、三星（Samsung）、小米、Vivo與Oppo等手機品牌，並預計恐引發蘋果的激烈反抗，因其一貫反對預載任何政府或第三方應用程式。
印度擁有超過12億手機用戶，是全球第二大行動通訊市場；根據印度官方數據，自2023年1月「Sanchar Saathi」App上線以來，已協助找回超過70萬支遺失或遭竊手機，其中僅10月即追回逾5萬支。該App具備多項功能，包括：
- 查詢手機IMEI（國際行動設備識別碼）是否合法
- 封鎖失竊設備、追蹤黑市手機
- 舉報可疑來電與詐騙行為
- 終止不實申請的行動門號
據統計，目前已有超過500萬次下載，協助封鎖370萬支失竊手機，並終止3,000萬筆不實門號連線。不過，據知情人士透露，由於蘋果內部政策嚴禁任何政府或第三方App於產品出廠前預載，因此這項命令將與該公司政策正面衝突。
此舉也引起其他品牌與業界人士不滿，印度政府在未與業者協商的情況下強推新規，引發資安與用戶隱私爭議。先前，蘋果即與印度電信監管機關發生爭議，當時印度政府推動反垃圾簡訊App預載措施，也遭蘋果以「用戶體驗與隱私權受影響」為由拒絕。
根據印度官方說法，推行該App的目的，在於因應行動通訊資安風險日益嚴峻，尤其是來自假冒或複製IMEI號碼所引發的詐騙與通訊濫用行為；IMEI為每支手機唯一的識別碼，若被仿冒或重複註冊，將造成警察難以追蹤失竊手機，也讓詐騙集團得以躲避監控。透過App建置中央IMEI資料庫與封鎖機制，可快速處理民眾申報，並協助執法單位追蹤來源。
依據印度官方命令，除了新出廠設備須預載App外，目前已進入供應鏈的手機，也需透過系統更新方式強制安裝該應用程式，等同全面納管；至於尚未安裝或故意刪除App的情況，未來可能會面臨政府監理或出貨限制。
目前印度正積極強化數位主權與國產資安體系，但在與國際大廠合作下如何取得平衡，成為重大挑戰。外界預期，蘋果將再度就此議題與政府溝通，亦不排除透過法律或談判機制尋求妥協方案。
