
商傳媒|何映辰/台北報導
美國海關與邊境保護局(CBP)日前突擊檢查多家位於越南、與中國企業相關的工廠,查核標示為「越南製造」的商品是否符合原產地規範,確認產品是否在越南完成實質加工,而非僅透過重新貼標規避美國對中國商品課徵的關稅。外媒指出,這是目前關稅執法制度下,首度證實美國海關針對此類案件進行實地稽查,顯示美方對原產地認定與供應鏈透明度的要求持續提高。
近年在美中貿易局勢影響下,許多製造業者將部分產能移往越南,使越南快速成為全球電子產品重要製造基地。美國貿易代表Jamieson Greer表示,美方關注部分產品僅在越南更換標籤後出口至美國,未必符合原產地規定。根據統計,2026年前兩個月,越南已首度超越中國,成為美國筆記型電腦及遊戲機的最大供應來源,同期中國消費性電子產品占美國進口比重降至12%,越南則提升至23%。
報導指出,美國海關此次重點查核生產紀錄、原料來源及在地加工比例,確認產品是否符合「實質轉型」(Substantial Transformation)標準,也就是產品需因加工而產生新的名稱、性質或用途。若僅進行簡單組裝或更換包裝,通常不足以認定為完成實質轉型;若涉及切割、金屬加工、塑膠成型等具有較高附加價值的製程,則較有機會符合規範。依據美越貿易框架相關規定,若產品未符合原產地要求,製造商可能面臨最高40%的轉運罰款。
半導體產業同樣受到關注。目前越南晶片產業以封裝、測試及組裝(ATP/OSAT)為主,包括韓國Hana Micron、美國Amkor Technology及Intel等企業皆持續擴大在越南投資。不過,外界仍關注單純封裝測試是否足以構成實質轉型,未來相關認定仍有待美方進一步釐清。市場分析認為,隨著美國持續強化供應鏈與原產地管理,全球製造布局將持續調整,越南、台灣及其他亞洲製造基地未來都可能面臨新的競爭與合作機會。





