
商傳媒|葉安庭/綜合外電報導
隨著歐盟成員國逐步終止其投資入籍計畫,即俗稱的「黃金護照」計畫,全球高淨值人士對第二護照及替代居留地的需求正轉向其他區域,尤其以非洲國家最受矚目。
根據 Kestrel Private 顧問公司發布的報告指出,過去歐盟提供公民權或居留權以吸引投資的方案,在 2011 年至 2019 年間,共收到 3,811 份投資入籍申請(涵蓋 8,769 人)及 38,369 份投資居留申請(涵蓋 123,374 人)。然而,歐盟議會的研究顯示,這些計畫因可能涉及洗錢、稅務逃避及安全風險而飽受爭議,導致歐盟成員國陸續終止此類計畫。例如,希臘雖然仍維持投資居留計畫,但其新申請案件已從 2025 年 3 月的 864 份降至 2026 年 3 月的 427 份。
在此背景下,許多非洲國家正積極擴展或規劃自身的投資移民方案,試圖承接這股外溢需求。這些方案通常分為兩大類:一種是「投資入籍計畫」(citizenship-by-investment),直接提供投資者公民身份;另一種則是「黃金簽證」(Golden Visa),提供投資者在該國的居留權,而非公民身份。
例如,埃及的投資入籍計畫,最低投資門檻為 25 萬美元。聖多美普林西比已於 2025 年啟動其公民計畫,據報導最低貢獻金額為 9 萬美元。獅子山則透過「Go For Gold」計畫提供與投資連結的公民及永久居留途徑。衣索比亞預計在 2026/27 財政年度推出為期十年的黃金簽證,要求至少 1000 萬美元的投資,若投資 500 萬美元並能創造顯著當地就業機會,亦可符合資格。模里西斯則鎖定每年吸引至多 100 名高淨值投資者,其黃金簽證計畫要求至少 100 萬美元的投資,旨在將資金導入金融科技、人工智慧、生物科技及再生能源等領域。波札那也準備在 2026 年推出一項影響力公民計畫,透過投資貢獻來換取公民身份。
高淨值人士尋求第二護照或居留許可的原因多元,包括地理多元化、更便捷的國際流動性、合法居留權、取得國際資產的途徑,以及為家庭提供更大的彈性。值得注意的是,非洲國家提供的投資入籍計畫並不會賦予歐盟公民身份或在歐洲自由移動的權利。專家分析,富裕家庭未來可能會更傾向於將公民身份、居留權、房產及投資分散至不同司法管轄區,而非單純依賴單一的「黃金護照」來滿足所有需求。非洲各國有機會透過提供居留權、投資誘因、商業機會,並在部分情況下直接提供公民身份,來吸引全球流動財富的青睞。





