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日本解除防衛裝備出口禁令 強化軍工實力引中國關切

商傳媒|林昭衡/綜合外電報導

日本於週二(2026年4月21日)首度大幅修訂其防衛裝備出口規範,解除了數十年來對於海外武器銷售的限制。此舉不僅標誌著日本戰後和平主義安全政策的重大轉變,也旨在強化其國防工業基礎,並抗衡中國日益增長的區域影響力。

根據報導,新修訂的規範允許日本出口軍艦、飛彈及其他各類武器。此政策變革的背景,部分源於烏克蘭與中東戰事導致美國武器生產面臨壓力,以及美國盟友對現任總統川普(Donald Trump)安全承諾的擔憂,促使他們尋求供應鏈多元化。日本內閣總理大臣高市早苗(Sanae Takaichi)強調:「任何單一國家都無法獨自維護和平與安全,國防裝備上相互支持的夥伴國家是不可或缺的。」

日本將維持三項出口原則:嚴格審查、控制向第三國轉讓,以及禁止向捲入衝突的國家出售武器。然而,當國家安全有必要時,這些原則可予以例外處理。未來,各部會官員將依個案審核每項銷售提案。目前,波蘭與菲律賓等國已考慮向日本採購防衛裝備,其中一項潛在早期交易可能涉及向菲律賓出口二手軍艦。

對於這項政策轉變,國際間反應不一。美國駐日本大使 George Glass 將其稱為「歷史性一步」,德國駐東京特使司佩蘭(Petra Sigmund)則表示此舉「旨在增強全球穩定性」。菲律賓國防部長吉爾伯特·特奧多羅(Gilberto Teodoro)也對此表示歡迎,認為將有助於「強化國內韌性」並「透過威懾力貢獻區域穩定」。然而,中國外交部發言人郭嘉昆(Guo Jiakun)則表達「深切關注」,並警告將「保持高度警惕,堅決抵制日本走向新型軍國主義的任何魯莽行動」。

解除出口限制預期將透過增加產量、降低單位成本及提升製造能力,進一步壯大日本的國防工業。例如,長年仰賴日本自衛隊有限訂單的三菱重工業(Mitsubishi Heavy Industries),未來將能擴大其先進系統的生產規模。日本同時也在強化自身軍事能力,採購飛彈、匿蹤戰機及無人機,以威懾中國在太平洋地區,特別是台灣周邊島嶼的潛在威脅。日本已將國防開支提升至國內生產毛額(GDP)的百分之二,並預計今年稍晚發布新安全戰略時,將宣布進一步增加國防支出。此外,日本正與英國(Britain)和義大利(Italy)合作開發新一代戰機,預計於 2030 年代中期部署。